THỰC HIỆN NGHỊ ĐỊNH 137/2020/NĐ-CP CỦA CHÍNH PHỦ BAN HÀNH NGÀY 27/11/2020 VỀ QUẢN LÝ, SỬ DỤNG PHÁO

Chủ nhật - 25/12/2022 16:56

Nghị định 137/2020/NĐ-CP của Chính phủ ban hành ngày 27/11/2020 về quản lý, sử dụng pháo thay thế Nghị định số 36/2009/NĐ-CP ngày 15/4/2009 của Chính phủ đã nhận được nhiều quan tâm của dư luận.
Nghị định 137/2020/NĐ-CP của Chính phủ có hiệu lực thi hành từ ngày 11/01/2021 quy định rõ loại pháo nào được phép sử dụng; các cơ quan, tổ chức, doanh nghiệp, cá nhân khi cần mua pháo ở đâu, do nơi nào sản xuất.

THỰC HIỆN NGHỊ ĐỊNH 137/2020/NĐ-CP CỦA CHÍNH PHỦ BAN HÀNH NGÀY 27/11/2020 VỀ QUẢN LÝ, SỬ DỤNG PHÁO

Phân biệt pháo nổ, pháo hoa nổ và pháo hoa. Loại pháo được phép sử dụng và loại nào nghiêm cấm sử dụng
Pháo nổ chứa thuốc pháo nổ, gây ra tiếng nổ (Một số loại pháo nổ thường thấy: pháo bi, pháo cối, pháo bánh, pháo tép…). Nghị định 137 quy định rõ nghiêm cấm nghiên cứu, chế tạo, sản xuất, mua bán, xuất khẩu, nhập khẩu, tàng trữ, vận chuyển, sử dụng trong mọi trường hợp loại pháo này.
Pháo hoa nổ là sản phẩm chứa thuốc pháo nổ, thuốc phóng, thuốc pháo hoa, khi sử dụng gây ra tiếng rít, tiếng nổ và tạo hiệu ứng, áng sáng màu sắc trong không gian. (Một số loại pháo hoa nổ thường thấy: pháo hoa nổ do lực lượng Quân đội bắn vào đêm giao thừa hàng năm; các loại pháo dàn, hộp 36 hoặc 48 quả mà một số đối tượng đốt trái phép gây ra tiếng rít, tiếng nổ và màu sắc trong không gian). Loại pháo này cơ bản cấm như pháo nổ, trừ trường hợp tổ chức, doanh nghiệp thuộc Bộ Quốc phòng được giao nhiệm vụ nghiên cứu, sản xuất, nhập khẩu, xuất khẩu, cung cấp, vận chuyển, sử dụng theo quy định tại Nghị định này.
Pháo hoa chứa thuốc pháo hoa, khi sử dụng chỉ phát ra hiệu ứng âm thanh, ánh sáng, màu sắc trong không gian, không gây ra tiếng nổ (Một số loại pháo hoa thường thấy: que, nến, pháo bông khi đốt phụt ra các tia sáng đủ màu sắc mà không có tiếng nổ). Đây là loại pháo cho phép các cơ quan, tổ chức, doanh nghiệp, cá nhân được phép sử dụng theo quy định tại Điều 17, Nghị định 137.
Đối tượng được sử dụng pháo hoa
Điều 17, Nghị định 137 quy định: Cơ quan, tổ chức, doanh nghiệp, cá nhân đủ 18 tuổi trở lên có năng lực hành vi dân sự đầy đủ được sử dụng pháo hoa trong các trường hợp: lễ, tết, sinh nhật, cưới hỏi, hội nghị, khai trương, ngày kỷ niệm và trong hoạt động văn hóa, nghệ thuật. Không sử dụng vào các mục đích khác, đặc biệt nếu sử dụng ở nơi công cộng mà gây ảnh hưởng tới an ninh trật tự thì có thể bị xử lý hình sự hoặc xử phạt hành chính về hành vi “gây rối trật tự công cộng”.
Chỉ sử dụng pháo hoa được mua tại các tổ chức, doanh nghiệp thuộc Bộ Quốc phòng được phép sản xuất, kinh doanh.
Các hành vi bị nghiêm cấm
Điều 5, Nghị định 137 quy định cụ thể 09 hành vi bị nghiêm cấm gồm:
Khoản 1: Cấm nghiên cứu, chế tạo, sản xuất, mua bán, xuất khẩu, nhập khẩu, tàng trữ, vận chuyển, sử dụng hoặc chiếm đoạt pháo nổ; trừ trường hợp, tổ chức, doanh nghiệp thuộc Bộ Quốc phòng được Thủ tướng Chính phủ giao nhiệm vụ nghiên cứu, sản xuất, nhập khẩu, xuất khẩu, cung cấp, vận chuyển, sử dụng pháo hoa nổ theo quy định tại Nghị định 137.
Khoản 2: Cấm nghiên cứu, chế tạo, sản xuất, mua bán, xuất khẩu, nhập khẩu, tàng trữ, vận chuyển, sử dụng trái phép pháo hoa, thuốc pháo.
Khoản 3: Cấm mang pháo, thuốc pháo trái phép vào, ra khỏi lãnh thổ nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam hoặc vào nơi cấm, khu vực cấm, khu vực bảo vệ và mục tiêu bảo vệ.
Khoản 4: Cấm lợi dụng, lạm dụng việc sử dụng pháo để xâm phạm an ninh quốc gia, trật tự, an toàn xã hội, tính mạng, sức khỏe, tài sản, quyền và lợi ích hợp pháp của cơ quan, tổ chức, cá nhân.
Khoản 5: Cấm trao đổi, tặng, cho, gửi, mượn, cho mượn, thuê, cho thuê, cầm cố pháo hoa nổ hoặc thuốc pháo để sản xuất pháo trái phép; vận chuyển, bảo quản, tiêu hủy pháo không bảo đảm an toàn hoặc làm ảnh hưởng đến môi trường.
Khoản 6: Cấm chiếm đoạt, mua bán, trao đổi, tặng, cho, mượn, cho mượn, thuê, cho thuê, cầm cố, làm giả, sửa chữa, tẩy xóa các loại giấy phép về pháo.
Khoản 7: Cấm giao pháo hoa nổ, thuốc pháo cho cơ quan, tổ chức, cá nhân không đủ điều kiện theo quy định.
Khoản 8: Cấm hướng dẫn, huấn luyện, tổ chức huấn luyện cách thức chế tạo, sản xuất, sử dụng trái phép pháo dưới mọi hình thức.
Khoản 9: Cấm cố ý cung cấp thông tin sai lệch về quản lý, bảo quản pháo, thuốc pháo; không báo cáo hoặc báo cáo không kịp thời, che giấu hoặc làm sai lệch thông tin về việc mất, thất thoát, tai nạn, sự cố về pháo, thuốc pháo.
Quy định về xử lý các hành vi vi phạm trong quản lý, sử dụng pháo
Pháp luật hiện hành và Nghị định 137 quy định rõ các hành vi bị nghiêm cấm trong quản lý, sử dụng pháo, theo đó mọi hành vi sản xuất, mua bán, tàng trữ, vận chuyển, sử dụng trái phép các loại pháo sẽ bị xử phạt vi phạm hành chính hoặc xử lý hình sự tùy tính chất, mức độ của hành vi, cụ thể:
Xử lý hành chính: Các hành vi vi phạm về pháo sẽ bị xử phạt vi phạm hành chính theo quy định tại Điều 10, Nghị định 167/2013/NĐ-CP ngày 12/11/2013 quy định xử phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực an ninh, trật tự, an toàn xã hội; phòng, chống tệ nạn xã hội; phòng cháy và chữa cháy; phòng, chống bạo lực gia đình. Mức tiền phạt thấp nhất là 500.000 đồng (năm trăm ngàn đồng), mức tối đa là 40.000.000 đồng (bốn mươi triệu đồng).
Xử lý hình sự: Hành vi phạm tội liên quan đến sản xuất, mua bán, tàng trữ, vận chuyển, sử dụng trái phép các loại pháo có thể sẽ bị xử lý hình sự theo các tội quy định tại Bộ luật Hình sự 2015, sửa đổi, bổ sung 2017.
Nghị định 137 có hiệu lực khi Tết Nguyên đán Tân Sửu 2021 đang đến gần; cán bộ, giáo viên, nhân viên và học sinh trường Tiểu học Tân Ước quyết tâm thực hiện nghiêm các quy định của Nghị định, đảm bảo đón Xuân mới vui tươi, an toàn, giữ vững an ninh chính trị, trật tự an toàn xã hội trên địa bàn.

Tác giả: Ngọc Phạm Ánh